Trình bày những vấn đề chung về hồ sơ hành chính, các loại hồ sơ hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ủy ban nhân dân (UBND), ý nghĩa và tác dụng của hồ sơ trong hoạt động quản lý nhà nước. Khảo sát, đánh giá thực trạng việc giải quyết thủ tục hành chính và quản lý hồ sơ hành chính đang được áp dụng ở UBND thành phố Ninh Bình hiện nay: trách nhiệm quản lý hồ sơ, phân loại hồ sơ, xác định giá trị và bản quản, tổ chức khai thác và sử dụng hồ sơ. Đề xuất một số giải pháp sau: Xây dựng và ban hành các văn bản, hướng dẫn về hồ sơ; hoàn thiện quy trình tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ; xây dựng, nâng cao chất lượng và hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức; xúc tiến hiện đại hóa công sở; tổ chức lại công tác văn thư và khoa học tài liệu lưu trữ tại trung tâm; ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ quy trình quản lý hồ sơ; nâng cao vai trò giám sát của nhân dân, hiệu quả của công tác kiểm tra, thanh tra, đánh giá việc thực hiện quản lý hồ sơ hành chính của UBND thành phố Ninh Bình... nhằm hoàn thiện việc quản lý hồ sơ hành chính ở UBND thành phố Ninh Bình
