Tập trung làm rõ một số vấn đề lý luận về cán bộ, công chức cấp xã thông qua việc phân tích các quy định pháp luật (thuộc ngành Luật Hành chính là chủ yếu). Nghiên cứu thực trạng hoạt động của cán bộ, công chức cấp xã qua thực tiễn tại tỉnh Nam Định, đánh giá những mặt đạt được, tìm ra nguyên nhân của những bất cập còn tồn tại, từ đó có cơ sở đưa ra một số giải pháp cụ thể: hoàn thiện pháp luật về cán bộ, công chức cấp xã; tổng kết, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cấp xã; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trẻ hóa, luân chuyển đội ngũ cán bộ phù hợp yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện chủ trương tinh giản biên chế; coi trọng giáo dục đạo đức cách mạng, ý thức pháp luật; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở
